Отмена постановления ТЦК о привлечении к административной ответственности за якобы отказ от прохождения военно-врачебной комиссии

В адвокатское бюро обратился военнообязанный после вынесения территориальным центром комплектования и социальной поддержки постановления о привлечении его к административной ответственности по части третьей статьи 210-1 КУоАП.

Основанием для наложения административного взыскания в виде штрафа в размере 17 000 грн стал якобы отказ клиента от прохождения военно-врачебной комиссии.

После анализа материалов административного дела адвокатами было установлено, что при привлечении клиента к административной ответственности должностными лицами ТЦК были допущены значительные нарушения требований материального и процессуального законодательства.

Правовая позиция сформирована с учетом положений статей 251, 268, 278, 280 и 283 КУоАП, которые определяют требования к доказательствам по делам об административных правонарушениях, гарантируют право на защиту, устанавливают порядок рассмотрения дела и требования к законности постановления о привлечении к административной ответственности.

При подготовке иска также применены положения Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», определяющие обязанности военнообязанных во время мобилизационных мероприятий, а также нормы КАС Украины, согласно которым именно субъект властных полномочий обязан доказать правомерность принятого решения.

Правовая позиция сформирована с учетом принципов верховенства права, законности, презумпции правомерности поведения личности и обязанности органа государственной власти действовать исключительно в пределах полномочий и способом, определенным законом.

Основной целью было доказать, что постановление ТЦК вынесено с существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности без надлежащего исследования обстоятельств дела и без обеспечения клиенту гарантированного законом права на защиту.

Правовая стратегия построена на комплексном анализе соблюдения должностными лицами ТЦК требований административного законодательства, проверке принадлежности и допустимости доказательств, а также доказывании несоблюдения процессуальных гарантий, без которых привлечение лица к ответственности незаконно независимо от сущности инкриминируемого правонарушения.

Осуществлен детальный анализ материалов административного дела и подготовлен административный иск об отмене постановления ТЦК.

В заявлении обосновано, что протокол об административном правонарушении и постановление о наложении административного взыскания были составлены в один день с минимальным промежутком времени, что фактически лишило клиента возможности воспользоваться профессиональной юридической помощью, подготовить объяснения и реализовать другие процессуальные права, гарантированные статьей 268 КУоАП.

Кроме того, адвокатами доказано отсутствие надлежащих и допустимых доказательств, безоговорочно подтверждающих факт отказа клиента от прохождения ВЛК, а также обратили внимание суда на то, что должностные лица ТЦК не обеспечили всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела, как этого требуют положения КУоАП и на устранении.

Отмечено ненадлежащее уведомление клиента о дате и времени рассмотрения дела, что привело к нарушению его права на участие в рассмотрении дела и реализации права на защиту.

В ходе судебного разбирательства также было указано на отсутствие каких-либо надлежащих возражений и доказательств со стороны ответчика, подтверждающих законность вынесенного постановления.

Суд согласился с доводами стороны истца и установил, что при привлечении клиента к административной ответственности были допущены существенные нарушения требований законодательства.

Постановление ТЦК и СП признано противоправным и отменено, а производство по делу об административном правонарушении - закрыто.

В результате были восстановлены нарушенные права клиента, устранены негативные правовые последствия незаконного привлечения к административной ответственности и подтверждена обязанность субъектов властных полномочий действовать исключительно способом, предусмотренным законом.

Этот кейс подтверждает, что даже в условиях военного положения деятельность территориальных центров комплектования и социальной поддержки подлежит судебному контролю, а их решения должны отвечать требованиям Конституции и процессуального законодательства.

Несоблюдение права лица на защиту, отсутствие надлежащей доказательной базы, нарушение процедуры рассмотрения дела и невыполнение субъектом властных полномочий обязанности доказать правомерность своих действий являются самостоятельными основаниями для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

Практика свидетельствует, что эффективная защита в спорах с субъектами властных полномочий основывается прежде всего на тщательном анализе процессуальных нарушений, правильном применении норм административного законодательства и последовательном отстаивании принципа верховенства права.